新華社北京7月14日電近日，國務(wù)院批復(fù)福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調(diào)查報告，認定福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故是一起主要因違法違規(guī)建設(shè)、改建和加固施工導(dǎo)致建筑物坍塌的重大生產(chǎn)安全責任事故。

　　經(jīng)調(diào)查，查明事故的直接原因是：事故責任單位泉州市新星機電工貿(mào)有限公司將欣佳酒店建筑物由原四層違法增加夾層改建成七層，達到極限承載能力并處于坍塌臨界狀態(tài)，加之事發(fā)前對底層支承鋼柱違規(guī)加固焊接作業(yè)引發(fā)鋼柱失穩(wěn)破壞，導(dǎo)致建筑物整體坍塌。

　　此前報道2020年3月7日19時14分，位于福建省泉州市鯉城區(qū)的欣佳酒店所在建筑物發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟損失5794萬元。事發(fā)時，該酒店為泉州市鯉城區(qū)新冠肺炎疫情防控外來人員集中隔離健康觀察點。

　　事故發(fā)生后，福建省委省政府負責同志組織搜救，調(diào)動消防救援和醫(yī)院參加救治，出動吊車、起重機、挖掘機等應(yīng)急救援車輛。

　　這起事故雖然不夠特別重大事故等級，但性質(zhì)嚴重、影響惡劣，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，國務(wù)院批準成立了由應(yīng)急管理部牽頭，公安部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委、全國總工會和福建省政府為成員單位的國務(wù)院福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調(diào)查組進行提級調(diào)查。事故調(diào)查組聘請工程勘察設(shè)計、工程建設(shè)管理、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理、公共安全等方面的專家參與調(diào)查。國務(wù)院事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、取樣檢測、調(diào)查取證、調(diào)閱資料、人員問詢、專家論證等，查明了事故直接原因和性質(zhì)，查明了事故企業(yè)、中介機構(gòu)違法違規(guī)問題，查明了有關(guān)地方政府及相關(guān)部門在監(jiān)管方面存在的問題，分析了事故主要教訓(xùn)，提出了防范和整改的措施建議，形成了事故調(diào)查報告。

　　國務(wù)院事故調(diào)查組認定，泉州市新星機電工貿(mào)有限公司、欣佳酒店及其實際控制人楊金鏘無視國家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)以及行政許可等法律法規(guī)，違法違規(guī)建設(shè)施工，弄虛作假騙取行政許可，安全生產(chǎn)責任長期不落實。相關(guān)工程質(zhì)量檢測、建筑設(shè)計、消防檢測、裝飾設(shè)計等中介服務(wù)機構(gòu)違規(guī)承接業(yè)務(wù)，出具虛假報告，制作虛假材料幫助事故企業(yè)通過行政審批。

　　對楊金鏘等23名涉嫌犯罪的有關(guān)責任人，公安機關(guān)依法采取了刑事強制措施。對事故涉及的有關(guān)公職人員，福建省紀委監(jiān)委按照有關(guān)規(guī)定成立了責任追究審查調(diào)查組進行審查調(diào)查;國務(wù)院事故調(diào)查組對發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關(guān)部門公職人員履職方面的問題和涉嫌腐敗等線索及相關(guān)材料，移交福建省紀委監(jiān)委事故責任追究審查調(diào)查組。有關(guān)公職人員的追責問責處理意見，福建省紀委監(jiān)委另行公布。

　　這起事故再次提醒我們，建筑工程是一項量大面廣的社會系統(tǒng)工程，其質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到千家萬戶的切身利益和生命財產(chǎn)安全。所以，我們在工程建設(shè)中應(yīng)嚴把材料關(guān)，確保材料質(zhì)量合格，為工程安全打下堅實的基礎(chǔ)。